如何评价费尔南德斯当选阿根廷总统?
费尔南德斯胜选阿根廷总统 料重回庇隆路线 与巴西关系或生变
阿根廷当选总统费尔南德斯
当地时间10月28日,据阿根廷总统大选超9成开票结果显示,中左翼反对党候选人阿尔贝托·费尔南德斯以48%得票率,领先现任总统毛里西奥·马克里40%得票。不出意外的话,他将成为下一届阿根廷总统胜选。他的当选表明在本次中庇隆主义支持者击败了中产阶级选民,也被普遍解读为阿根廷将重回传统的庇隆主义路线。
费尔南德斯得票率若能超过45%门槛,将可避免进入第二轮选举,直接宣布当选。保守派的总统马克里黯然下台,这场选举令拉美第三大经济体在经历严重经济危机之后或又走上政府干预市场政策的老路。
马克里在向支持民众发言时承认败选。费尔南德斯之后在竞选伙伴、前总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·基希纳陪同下发表谈话,声称他将与马克里会面,并“尽一切可能”与即将卸任的马克里合作。
阿尔贝托·费尔南德斯在国际舞台上鲜为人知,但阿根廷政坛认为他是理性务实、不走意识形态的中立派总统,他曾在前总统克里斯蒂娜任内续任幕僚长。克里斯蒂娜卸任后遭多项贪污罪名起诉,争议过大,因此她改以副手身分,搭档费尔南德斯竞选正副总统宝座,结果证明两人策略奏效。但外界分析胜选后,克里斯蒂娜将成实际掌权者。
尽管克里斯蒂娜在西方似乎不太受欢迎,但英国《卫报》选前曾评论,马克里低估了她的政治想像力,奉行庇隆主义的克里斯蒂娜擅长运用社会补贴救助政策,成为阿根廷下层的捍卫者,使她拥有极高支持度,俨然化身现代版的阿根廷前第一夫人伊娃·庇隆。
庇隆主义是20世纪40年代阿根廷前总统胡安·贝隆的政治理念,主要特色包括左翼经济政策、社会福利补贴措施、资本管制及贸易保护主义。这次选举结果也验证,克里斯蒂娜之前奉行的社会福利补贴措施对许多选民仍相当受用。
2019年8月布宜诺斯艾利斯街头的比索汇率
马克里任期内经济问题恶化,比索汇率暴跌,外债不断攀升,通货膨胀率高达56%,失业率超过10%,贫穷人口占比达35%,创下近13年来新高。但此次选举结果说明相较于经济困境、通货膨胀、失业与贫穷问题,阿根廷选民对上届政府涉及的一些贪腐案视而不见。目前,布宜诺斯艾利斯已收紧了对外汇兑换的控制。
与此同时,阿根廷总统大选后,该国经济走向以及与巴西的关系可能将发生变化。阿根廷的经济发展对巴西影响巨大,因为阿根廷是巴西制成品的主要市场,亦是巴西整体出口的第3大目的地,仅次于中国和美国。
邻国经济下滑直接影响巴西工业生产,尤其是汽车业,去年巴西汽车出口量即比2017年减少18%。
国际金融协会(IIF)拉丁美洲研究主管马丁·卡斯特亚诺指出,费尔南德斯和克里斯蒂娜重返执政,阿根廷的政治经济走向或将发生变化。
阿根廷当前的主要问题之一是比索大幅贬值,美元储备减少。仅今年,阿根廷的美元储备就减少了40%,从1月的658亿美元减少到10月底的468亿美元。而巴西现有的国际储备总额达3764亿美元。
正是由于阿根廷存在美元供不应求的问题,致使现任总统马克里铤而走险,恢复前总统克里斯蒂娜限制美元外流的措施,重新协商外债。
但问题在于,这类限制美元措施可能导致国家缺乏资金偿还债务,如马克里在2018年与国际货币基金(IMF)达成的债务协议,这加大了阿根廷债务违约的风险。
了解费尔南德斯这个人,必须了解一下阿根廷前总统基什内尔(不是现在输给费尔南德斯的总统马克里)以及他的夫人克里斯蒂娜;
费尔南德斯当选阿根廷总统,应该是“隐居”生活以后的二度出山,出生于1959年的费尔南德斯曾经担任过前总统基什内尔的内阁首席部长;
而前总统基什内尔夫妇有着左翼政治色彩,因此,费尔南德斯核他们一样,也是凭借左翼的施政纲领重新登上权利的巅峰。
与刚刚落败的总统马克里不一样,费尔南德斯认为,政府应该加强对市场的干预,管控资本市场,而不应该过分放任自流。
费尔南德斯的金融政策是这样的:通过建立限制投机资本法规,抑制过度投机;并且表示执政后将和国际货币基金组织就救助贷款条件重新谈判。
在 对外贸易政策方面,费尔南德斯则认为应该保护本国产业和中小企业,努力减少逆差,扩大顺差。费尔南德斯主张更加谨慎的货币政策,扩大内需、刺激投资和生产。
简单说,阿根廷政府一直就是左右摇摆——右翼和左翼政治的代表人物分别在政坛亮相;而选民们似乎也很配合——左翼人物没有将国家经济搞好(比如前总统基什内尔夫妇),就换一个右翼人物来试试,比如现任总统马克里;
马克里没有让国家走出困境,不妨再让左翼人物出来试试,因此这一次费尔南德斯也就重新出山与克里斯蒂娜搭档了。
选民们支持费尔南德斯的理由是:
希望阿根廷能够有更多就业岗位、减少贫困、增加养老金、降低通货膨胀;一句话,增加收入,让老百姓得到实实在在的好处。
现年60岁的费尔南德斯毕业于法律专业,毕业后留校当了老师;2003年进入基什内尔夫妇的政府,担任首席内阁部长,在基什内尔的领导下,带领阿根廷迎来了一段长时期的经济快速增长。
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