哈萨克斯坦总统,哈萨克总统纳扎尔巴耶夫

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如何评价哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫?

2019年3月19日晚,年已78岁、自1990年独立以来一直担任哈萨克斯坦总统的纳扎尔巴耶夫(Nursultan Abishevich Nazarbayev)发表电视讲话,出人意料地宣布“作出对自己而言的艰难决定”——辞去总统职位。

纳扎尔巴耶夫是前苏联解体的历史见证人和主要“助推者”之一,并在此之后成为前苏联“遗体”上第二大独立国家的长期领导人。哈萨克斯坦是一个饱经忧患、因历史和现实原因被民族、宗教和社会元素切割得支离破碎的既古老、又年轻国家,面积大、底子薄,区域发展不平衡,社会矛盾尖锐,还遗留着尾大不掉的庞大前苏联核武器“遗产”。纳扎尔巴耶夫在长期执政中长袖善舞,谨慎务实,较好地协调、处理了大多数矛盾,让哈萨克斯坦这个独立之初并不被特别看好的国家,成为前苏联解体后政治、经济发展相对平稳的国家之一。

在外交上纳扎尔巴耶夫奉行“多元化”政策,既努力保持与俄罗斯的传统关系,又小心翼翼地警惕俄对本国内政的干预,同时积极发展和中国、伊朗、美国、土耳其和中亚其它国家的关系,取得了较为有利的国际活动空间;在内政上他一方面保护宗教自由,另一方面坚决打击极端主义势力,鼓励世俗化,甚至提出在国号中去除带有宗教倾向的“斯坦”后缀,为确保对不安定因素较多的西部领土加强控制,他在1997年把首都从亚洲境内的阿拉木图,迁至欧亚交界附近的阿斯塔纳,取得一定效果;在防务上,他通过加入 “上合组织”参与区域合作,并谨慎稳妥地完成了“去核”,未让哈萨克斯坦重蹈另一个“去核国家”乌克兰的覆辙;在经济上,纳扎尔巴耶夫依托丰富的油气资源,努力开拓多元市场出口,在一定程度上避免了经济受制于人(俄罗斯)的被动局面,并在2012年提出雄心勃勃的“哈萨克斯坦2050”(Kazakhstan 2050 Strategy)国家发展战略,希望届时让该国跻身全球30大最发达国家行列,还陆续提出“未来之路”(Nurly Zhol)和“数码哈萨克”(Digital Kazakhstan)等蓝图……尽管对其政治治理风格等国际间存在很大争议,但大多数评论家对他所取得的成就并不讳言。

哈萨克斯坦总统,哈萨克总统纳扎尔巴耶夫-第1张图片-小艾出游网
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人们曾普遍认为,纳扎尔巴耶夫会谋求一直连任下去,理由是他在2007年推动一项修正案,规定哈萨克斯坦首任总统“任期5年、连任无限制”。就在2月底,他还解散内阁,给人一种“继续振作”的强烈暗示,何以不到一个月就改变了注意?

如前所述,哈萨克斯坦经济严重依赖资源、尤其油气出口,源源不断的资源红利确保了该国经济稳定,并且为社会福利提供可靠“血源”。但自2014年以来全球油价下跌,近年来世界经济放缓更导致资源消费预期下滑,这些都令哈萨克斯坦的经济支柱受到严重动摇,并进而危及公众收入、福利,并对民生状况、社会稳定产生连带影响。

雪上加霜的是,乌克兰危机爆发后,美国及其盟国对俄罗斯持续实施了一轮紧似一轮的经济制裁,尽管纳扎尔巴耶夫执政以来努力推动经济多元化,但囿于历史和现实原因,哈萨克斯坦经济仍高度依附于俄罗斯经济,正所谓“城门失火、殃及池鱼”,俄罗斯的“祸事”让原本并不相干的哈萨克斯坦遭到严重拖累,本币坚戈也随着卢布汇率不断下滑,令经济形势和社会危机雪上加霜。

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纳扎尔巴耶夫之所以要在2月底解散内阁,目的就是为上述经济、社会矛盾寻找解决之道,但效果显然并不理想。在这种情况下“以退为进”,寻求腾挪的更大余地,显然不失为一种“最不坏的对策”。

纳扎尔巴耶夫的“辞职”实际上仅是“不谋求连任”,下届大选2020年3月举行,在此之前他仍是哈萨克斯坦法定总统,并由曾任总理、现任参院议长托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)代理。

即便在新总统就职后,纳扎尔巴耶夫仍将保留执政党“祖国之光党” (Nur Otan)主席、国家安全会议主席(负责军事)和“民族领袖”(Leader of the Nation)职位、头衔,其中后两个都是终身职位和头衔,也就是说,他对哈萨克斯坦的政治影响在相当长一段时间内将“告而不别”。

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那么在此之后呢?

前述2007年修正案仅规定“连任无限制”适用开国总统,继任总统任期被限制为两任、每任5年,这意味着在“后纳扎尔巴耶夫时代”将很难出现另一个“政坛常青树”,这个中亚国家势必翻开政治生活的崭新篇章。

哈萨克斯坦总统突然辞职,你怎么看?

2019年3月19日,哈萨克斯坦时任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫宣布辞职,总统职责将由参议院主席托卡耶夫履行至选举产生新总统。其实并不突然,要知道一个七十九岁的政治家,怎么会没有考虑接班人的事情!大家觉得突然,可能是已经习惯了他的存在。要知道努尔苏丹是从1991年担任哈萨克斯坦总统至今,将近三十年了。

首先,我们了解一下哈萨克斯坦的基本情况。哈萨克斯坦共和国是一个位于中亚的内陆国家,也是世界上最大的内陆国。国名来自其主体民族哈萨克族。原为苏联加盟共和国之一,在1991年12月16日宣布独立。与俄罗斯、中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国接壤,并与伊朗、阿塞拜疆隔里海相望,国土面积排名世界第九位。16世纪之前,哈萨克斯坦境内生活的是游牧的突厥民族,直到18世纪初期,俄罗斯帝国将哈全境吞并,哈萨克斯坦开始沦为俄罗斯帝国的殖民地,至今哈萨克斯坦的民族和文化属于突厥文化、伊斯兰文化和斯拉夫文化的结合体。哈萨克斯坦近年来加强了与俄罗斯等东欧各国的经济、政治、军事等方面的一体化,2015年1月1日将与俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚等国家成立欧亚经济联盟。

其次,我们了解一下哈萨克斯坦的政体。哈萨克斯坦宪法规定,该国为总统制共和国,总统既是国家元首,也是武装力量总司令,所以说总统掌握国家最高权力。哈萨克斯坦议会是国家最高立法机构。由上下两院组成。议会上院47个席位,下院107个席位。上院任期6年,每3年改选一半议员,下院任期5年。

最后,我们了解一下纳扎尔巴耶夫的基本情况。他1940年7月生于阿拉木图州,哈萨克族人,毕业于卡拉干达冶金联合企业高等技术学校和苏共中央高级党校函授班,曾获经济学博士学位。

1991年12月,纳扎尔巴耶夫当选为独立后的哈萨克斯坦共和国的首任总统。1995年4月,哈举行全民公决,将纳扎尔巴耶夫的总统任期延至2000年。1999年1月,纳扎尔巴耶夫在提前举行的总统大选中获连任。2005年12月,纳扎尔巴耶夫在新一届总统选举中再次连任。2011年4月,纳扎尔巴耶夫在提前举行的总统选举中再次连任。2015年,纳扎尔巴耶夫再次连任总统。

所以说这不过是正常的权力交割,纳扎尔巴耶夫虽然辞职了,但是自身的政治影响力依然存在,相信他也会用自身的影响力,保证和平过渡!


哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫的辞职非常突然。但仔细一想也非常符合常理:毕竟,纳扎尔巴耶夫当总统已经29年了,他自己也78岁,迟早会有退下来的一天。也许,3月19日这一天是他认为该了结这件事了。所以,他做的从容不迫,把一切都安排的很稳妥。他2月份时解散了当时的政府,认为他们工作不力,换上了第一副总理马明任总理。在这之前,他的另一位亲信,也曾担任过总理的马克西姆执掌了国家安全委员会的主席。本次接他班的是曾任过外长,总理,联合国副秘书长,上议员议长的托卡耶夫。而接替议长位置的竟是纳扎尔巴耶夫的爱女达哈丽.纳扎尔巴耶娃。


纳扎尔巴耶夫是一个非常老练的政治家,在哈萨克斯坦这个国家,他非常受尊敬,连宪法都为他让路。阿萨克斯坦宪法规定:总统可以连选连任,不能超过两届。但首任总统例外,可以直到永远。事实上赋于了纳扎尔巴耶夫终身总统的职能。纳扎尔巴耶夫的在任时实行多边的外交政策,游走于美俄之间。但他更关注和重视中国,他的“光明之路”对接“一带一路”,他本人也是来中国访问最多的中亚国家元首。当他辞职时,他在电话里和普京作了通报。而此时此刻,他的第一副总理兼财政部长正在中国访问。完全可以看出:纳扎尔巴耶夫稳健务实的执政风格。


托卡耶夫上任的第一天就向前任总统纳扎尔巴耶夫授于了“金星”勋章,并把首都改名为“努尔苏丹”,以纪念纳扎尔巴耶夫对哈萨克斯坦国家的卓越贡献。作为中亚强人,纳扎尔巴耶夫在国内很受尊崇,他的选举支持率竟达到97%之多。在他的领导下,哈萨克斯坦人均GDP由1500美元升到最高时的13000美元,不能不说纳扎尔巴耶夫的领导卓有成效。连美国这样的居心叵测的国家对他的执政也提不出什么看法,只是称他为“温柔的独裁者”。纳扎尔巴耶夫不当总统了,因为这是规律:总会有这么一天。但难得的是他把接班人的工作做的很稳妥。托卡耶夫是俄罗斯国际关系学院毕业,也是北京语言学院毕业,曾在北京使馆工作,是中国人民的老朋友。纳扎尔巴耶夫虽然不当总统了,但中哈友谊会继续永远。

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